Долбоорлор

Башка мамлекеттердин жарандарына жайыт берүү маселесинин айланасындагы чыр-чатактарды жөнгө салуу

Кыргызстандын түштүк бөлүгүн коңшу мамлекеттер менен бөлүп турган чек аралар ысык аймак деп эсептелет, анткени бул аймактарда бир нече жолу чыр-чатактар ​​болуп келген. Мамлекеттин жашоочуларынын ортосунда ресурстарды бөлүштүрүү жөнүндө маселе жаралганда, талаш-тартыштар айрыкча жайкысын курчуйт. 2014-жылы чыр-чатактардын, алардын тереңдигинин көбөйүшүнө байланыштуу, өлкө Өкмөтү депутаттар менен биргеликте чыр-чатактарга талдоо жүргүзүп, чыр-чатактардын негизги булактарынын бири жайыттарды пайдалануу маселеси болду. РДФ ФК 2009-жылдан бери парламенттин жана өкмөттүн деңгээлинде чек ара аймактарындагы жайыттарды башкаруу боюнча ыйгарым укуктарды өткөрүп берүү жөнүндө мыйзам долбоорун кабыл алууга катышып келет. Ушул убакыттын ичинде Айыл чарба министрлигинин алдындагы Жайыттар департаменти менен биргеликте “Жайыттар жөнүндө” мыйзамга өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду кабыл алууну лобби кылдык. 2014-жылдын ноябрь айынан баштап РДФ NEDдин колдоосу менен "Башка мамлекеттердин жарандарына жайыт берүү маселесинин тегерегинде чыр-чатактарды жөнгө салуу" жаңы долбоорун баштады.

Негизги фактылар
Ишке ашырылган жылдары: 2014-жылдын ноябрь айы - 2015-жылдын октябрь айы
Аткарыла турган жер: Баткен облусунун чек ара аймактары
Донор: NED
Өнөктөштөр: Кыргыз Республикасынын Айыл чарба министрлигинин алдындагы Жайыттар департаменти, ОМСУ
Байланыштар: электрондук почта почта: ruraldevelopmentfund2020@gmail.com
веб-сайт: www.rdf.kg

Долбоордун максаты

Баткен облусунун чек арага жакын аймактарында башка мамлекеттердин жарандарына кыргыз жайыттарын берүү маселесинин айланасында чыр-чатактардын келип чыгышын алдын алуу үчүн, башка мамлекеттердин жашоочулары үчүн малдарды кыргыз жайыттарында багуунун механизмдерин жана жол-жоболорун иштеп чыгуу менен.

Милдеттер

Изилдөө жүргүзүү жана тажик жарандары үчүн Кыргызстандын жайыттарында мал жаюу мүмкүнчүлүгүн аныктоо;
Өкмөттөр аралык келишимдердин негизинде;
Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына укуктарды жана ыйгарым укуктарды өткөрүп берүүнүн негизинде;
Изилдөөнүн натыйжалары боюнча, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары жана жайыт комитеттери үчүн келишимдердин бардык тиркелүүчү жоболору, нускамалары жана формалары менен чет элдик жарандарга жайыттарды берүү механизмдерин иштеп чыгуу;
Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн (Жайыт департаменти) деңгээлинде иштелип чыккан механизмдерди кабыл алуу жана ишке ашыруу боюнча үгүт иштерин жүргүзүү.

Пландалган иш-чаралар

Кызыкдар тараптардын: жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын, райондук жана облустук администрациялардын, эки өлкөнүн Өкмөтүнүн жана Парламентинин өкүлдөрүнүн катышуусунда Бишкекте эл аралык конференция өткөрүү. Долбоордун алкагында иштелип чыккан механизмдерди жана документтерди жана аларды иш жүзүндө жүзөгө ашыруу мүмкүнчүлүктөрүн тааныштыруу жана талкуулоо;
Жайыт маселелери боюнча парламенттик угууларды өткөрүү (эгерде 2014-жылдын аягына чейин Мыйзам долбоорлоруна же макулдашууларга кол коюлбаса);
Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын, Баткен облусунун облустук жана райондук администрацияларынын өкүлдөрүнүн ЖКнын депутаттары (эл аралык мамилелер жана айыл чарбасы боюнча комитеттин мүчөлөрү, ошондой эле Баткен облусунун эли) жана Өкмөт мүчөлөрү менен 3 жолугушуусун уюштуруу. (эгер 2014-жылдын аягына чейин бир дагы Мыйзамдын же Келишимдин Долбоору кол коюлбаса);
Иштелип чыккан долбоордун механизмдерин (окуу куралдарын) кызыкдар тараптардын арасында Жайыт департаменти аркылуу таркатуу (буйрук боюнча) жер-жерлерде жолугушууларда жана тегерек столдордо.

Күтүлгөн натыйжалар

1) Өкмөттүн деңгээлинде жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын деңгээлинде тажик жарандары үчүн кыргыз жайыттарын пайдалануу укугун өткөрүп берүү механизмдери жана эрежелери иштелип чыккан.

2) жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын жана чек ара аймактарынын жайыт комитеттеринин өкүлдөрү үчүн башка мамлекеттердин жарандарына жайыттарды камсыз кылуунун иштелип чыккан механизмдерин ишке ашыруу жана колдонуу боюнча колдонмо иштелип чыккан;

3) DP менен макулдашуу боюнча, ушул долбоордун алкагында иштелип чыккан механизмдерди ишке ашыруу үчүн керектүү келишимдик формалар жана документтер иштелип чыккан;

4) жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын, Баткен облусунун облустук жана райондук администрацияларынын өкүлдөрү менен ЖКнын депутаттары (эл аралык мамилелер жана айыл чарбасы боюнча комитеттин мүчөлөрү, ошондой эле Баткен облусунун эли) жана депутаттар менен жолугушуулар өткөрүлдү Өкмөт (зарыл болсо);

5) Баткен облусунун чек ара аймактарындагы кыргыз жайлоолорунда тажик малдарын багууга мүмкүнчүлүк берүү маселелеринин айланасындагы чыр-чатактарды жөнгө салуу максатында түшүндүрүү иштери жүргүзүлдү;

6) Эл аралык конференция болуп, анда долбоордун алкагында иштелип чыккан чет элдик жарандарга кыргыз жайыттарын берүү механизмдери көрсөтүлдү.
Чыр-чатактардын алдын алуу жана азайтуу